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深圳中小学图书馆“常青藤”行动计划
（2014-2020 年）
为全面落实《深圳市教育局关于进一步提升中小学生综合素养的指导意见》（深教〔2014〕274 号），推进“悦读计划”实施，促进中小学生综合素养提升，特制定深圳市中小学图书馆“常青藤”行动计划（以下简称“常青藤”计划）。
一、指导思想
坚持立德树人，积极弘扬和践行社会主义核心价值观，完
善中华优秀传统文化教育，整合教育系统和公共文化资源，实现优势互补、共建共享，加强中小学图书馆建设和管理，引导学生好读书、多读书、读好书，促进学生学习素养提升。
二、行动目标
（一）总体目标
创新构建深圳市中小学生图书文献资源“四平台一体系”，即深圳市中小学图书文献通借通还平台；深圳市少年儿童图书文献资源共建共享平台；深圳市中小学生阅读推广平台；深圳市中小学师生学习交流平台；打造具有深圳特色的少年儿童文献服务保障体系。
（二）主要任务
依托深圳市少儿图书馆的管理和资源平台，联合全市中小学图书馆，坚持公益原则，突破行政归属和区域限制，实现市少儿图书馆与全市中小学图书馆文献资源互联共享、图书资料通借通还，提高学校图书馆资源配置及管理服务水平，为师生高效获取或借阅文献资源提供优质服务。广泛开展阅读推广活动，提升学生学习阅读素养。
2014 年底前，首批加盟学校50 所；2015 年起，3 年内推动每年80 至100 所学校加盟。同时按照统筹规划、逐步推进的原则，加大基础设施及经费投入，推动图书编目中心、信息中心及资源中心的建设，2020 年前实现全市中小学“常青藤”计划全覆盖。
三、重点行动
围绕以上“常青藤”计划建设目标和主要任务，重点实施以下六项行动，并落实相应的推进措施。
（一）“常青藤”加盟行动。
依托深圳市少儿图书馆现有的管理和资源平台，联合全市中小学图书馆，建立全市中小学图书馆“常青藤”联盟。编制全市统一的图书文献馆藏代码，建设通借通还技术服务系统，实现市少儿图书馆与加盟学校图书馆互联互通、数字图书文献资源共建共享、纸质图书文献资源通借通还。分阶段推进全市中小学加盟，研制符合深圳实际的中小学图书文献资源推荐目录，探索通过集中调剂和配置资源等方式，提高少儿文献流通复本量，丰富少儿文献流通品种，杜绝伪劣和不良图书进入校园。优化教育资源的使用效益，为学校教育教学提供有力支撑。
（二）师生阅读推广行动。
积极倡导“快乐阅读、自然生活、健康成长”读书理念，坚持面向全体学生，针对不同学生的年龄及身心特点，为中小学提供全面的阅读资讯，广泛开展阅读推广活动，培养学生的阅读兴趣，提高学生的阅读能力，促进良好阅读习惯养成及学习素养提升。
（三）特色馆藏建设行动。
将中小学图书馆建设纳入学校特色发展的重要内容。加盟学校根据自身的办学特色或专业特点，可突出侧重某一领域或专业方面的图书文献资源配置，建设各具特色的中小学校图书馆（按不同学校的特色类型分别以“儿童绘本图书馆”、“少儿科学图书馆”、“少儿艺术图书馆”、“少儿外语图书馆”等命名或挂牌），以适应学校特色发展和学生综合素养提升的需要。全市建设50个以上特色馆藏学校图书馆。推动全市中小学图书文献资源特色化发展，逐步建成具有深圳特色并可持续发展的少年儿童文献服务保障体系，促进基础教育均衡、优质和特色发展。
（四）规范化管理行动。
加强中小学图书馆规范化建设和管理，认真落实教育部《中小学图书馆（室）规程（修订）》，严格按《中小学图书馆（室）藏书量》及《中小学图书馆（室）藏书分类比例表》配置图书资料。发挥市少儿图书馆的专业和技术优势，加强对加盟学校图书馆规范化建设的指导。制定《关于加强中小学校图书馆管理工作指导意见》，切实解决图书资源配置不均衡、文献采购专业性不强、图书资料更新不及时、使用借阅效率不高等问题。根据深圳学校及学生实际，编制《深圳市中小学图书馆藏推荐目录》。定期组织图书管理专业人员对学校图书馆建设进行指导，丰富馆藏文献类型和品种，拓展服务项目及内容，提高学校图书装备质量和建设水平。
（五）馆员队伍培训行动。
加强中小学图书管理人员队伍的专业培训，提高他们的业务素质和服务能力，发挥他们在图书馆建设和管理、阅读推广活动指导、学习素养提升等方面的积极作用。定期举行加盟学校图书管理人员培训。到2017 年，全市中小学图书馆管理人员均经培训合格上岗。每年举办“少儿阅读推广人培训班”、“中小学图书馆员业务培训班”，培训内容包括图书管理专业知识、行业发展态势、阅读推广技能等，使图书管理人员熟悉中小学图书馆操作规范和流程，掌握文献采购、编目、典藏、流通等基本技能，学会阅读推广基本知识和方法，熟练应用深圳市中小学图书文献资源平台为师生提供优质服务，更好地发挥学校图书馆的育人功能。
(六)基础能力提升行动。
市、区教育行政部门支持中小学校加盟“常青藤”计划，安排专项经费用于改善学校图书馆软硬件设施及图书文献资源购置，提高图书馆的建设及管理服务水平，帮助学校达到加盟条件。市教育和文体旅游部门根据“常青藤”计划的推进情况，按照统筹规划、逐步推进的原则，推动图书资源调配中心的建设，以适应不断增大的加盟学校图书文献加工、编目、保存、流通、整分和再流通以及数字资源的中心枢纽功能需求，满足加盟学校发展扩大的需要。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
加强对“常青藤”计划的领导。成立“常青藤”计划推进领导小组，组长由市政府副秘书长担任，副组长由市教育局、市文体旅游局主要负责人担任，成员由各相关部门负责人组成。领导小组下设“常青藤”计划建设管理办公室（设在市教育局德体卫艺处），具体负责项目推进日常工作。各区教育行政部门和中小学校应重视项目的建设，加大对学校图书馆的基础设施和人员、物流等方面投入，保障计划的顺利推进。
（二）加大经费投入。
市教育、文体旅游部门将中小学图书馆“常青藤”行动纳入年度重点工作计划。市、区发改、财政部门按相应职能对“常青藤”行动计划推进落实予以支持和保障。
（三）加强督促检查。
市少儿图书馆和各成员学校应认真履行加盟公约规定的职责和义务，按计划推进各项行动任务的实施。市教育、文体旅游部门加强对项目推进的督促和检查，定期组织开展对加盟学校在图书馆建设管理、履行职责义务等方面的检查和评估，努力实现“常青藤”行动计划建设目标。
深圳市中小学图书馆“常青藤”行动计划加盟公约
为全面实施《关于进一步提升中小学生综合素养的指导意见》（深教〔2014〕274 号），充分发挥学校图书馆在提升学生综合素养方面的作用，加强和规范图书馆建设，广泛开展阅读推广活动，提高学生阅读能力和学习素养。加盟各方经友好协商，签订如下公约。
第一条市少儿馆主要职责和任务
（一）负责通借通还文献组织，统一文献馆藏代码；建设通借通还系统，利用技术手段实现资源共享，满足广大青少年读者阅读需求，促进学校图书馆建设发展。
（二）负责组织、实施bet5365官方网站与深圳市中小学图书馆数字资源的共建共享，丰富馆藏文献，扩大文献品种，拓展服务内容。
（三）负责建立和管理资源共享、通借通还项目，确定有关的资源库建设内容与方式，制订相应的管理规章，探讨项目合作方式，充分发挥项目的社会效益和经济效益。
（四）开展学校图书馆员培训工作，促进学校图书馆建设。
（五）面向学生开展一系列阅读活动，丰富学生文化生活，提高学生阅读能力。
（六）积极交流沟通，加强各成员馆之间的合作，充分体现群策群力、协作配合、共同推广、积极开拓的合作精神。
（七）与更多的少儿馆（室）建立合作联系，开展交流与合作，吸纳新的合作伙伴。
第二条加盟学校权利及义务
（一）各馆（室）均以本馆（室）可以外借的全部馆藏文献用于通借通还，各馆（室）保存本等非外借文献不用于通借通还。
（二）各成员馆均须以张贴公告等形式将此服务内容告之全体读者，其他宣传形式由各馆自定。
（三）各成员馆对本馆流通范围内的所有文献（包括联盟内其余各馆流通到本馆的文献）妥善保管，如有丢失、污损等现象须按照第五条相关约定赔偿。
（四）在各成员馆需要收回保存于其他馆的本馆文献时（如资产清点），各成员馆应及时免费提供物流支持，以保证该馆文献及时归还。
（五）各馆读者在交纳图书押金后，均可享受通借通还服务项目。
（六）各成员馆均免费享有本联盟提供的图书馆自动化系统平台、书目数据和电子资源。
（七）各成员馆读者均免费享有本联盟组织的各类型读书活动。
（八）学校图书馆（室）每周应安排相应时间向学生家长开放，为广泛开展“亲子阅读”提供条件。
（九）各成员馆需参加本联盟组织的各类型业务培训及考评，以保证学校图书馆服务质量。
（十）各成员馆需积极组织本校学生参加本联盟组织的各类型阅读活动，培养学生阅读兴趣，树立学生良好的阅读习惯，提高学生的阅读能力，丰富学生的文化生活。
第三条管理委员会
（一）为科学管理，本联盟成立管理委员会，管理委员会设主任1名，委员若干名，由于现阶段工作需要，主任由bet5365官方网站负责人担任，委员由各成员馆负责人共同协商、选举产生，任期4 年/届。
（二）管理委员会的权利和义务
1.协调实施资源共享、通借通还项目合作建设单位之间的关系。研究、协商及审议合作建设合同或协议。
2.审议实施资源共享、通借通还、阅读活动等项目建设发展规划和年度计划。
3.审议年度工作报告。
4.积极参与通借通还系统建设，并根据各馆和科研发展的动向和要求，就图书馆通借通还、资源共享、阅读活动等项目的发展和工作计划等方面提出建设性的意见，以进一步提高图书馆服务质量和馆藏文献资源的利用率，不断扩大学校图书馆对学生的影响力。
5. 听取各成员馆工作汇报，了解资源共享、通借通还、阅读活动等项目的发展规划、工作计划、重大措施和执行情况；对实施工作进行检查评估。
6.定期或不定期召开工作会议，研究解决工作中存在的问题。
第四条加入与退出
（一）计划加入本联盟的成员馆需向管理委员会提出加入申请，管理委员会委派审核小组进行现场审核，审核小组提交审核报告给管理委员会，经管理委员会开会研究批准后，方可成为本联盟成员。相关文档由管理委员会办公室保存。
（二）加入条件为保证服务质量和服务效率，本公约设立加入条件如下：
1.用于通借通还的馆藏文献量达两万册以上；
2.每年投入通借通还的新增文献不少于两千册；
3.有三人以上的专兼职图书馆员；
4.有相应的提供物流支持的协助管理员；
5.有专门用于通借通还的设备，如电脑等；
6.馆舍面积不小于一百五十平方米。
（三）退出本联盟成员馆如有退出者，可向管理委员会提出要求，在资产清点完成后，可自由退出。同时解除与本联盟的公约。有如下情况之一者视为自动退出。
1.一年内不参与本联盟组织的阅读活动；
2.一年内不参与本联盟组织的图书馆员培训工作；
3.两年均没有达到新增文献要求；
4.两年均没有达到专职图书馆员要求；
5.两年均没有达到馆舍面积要求。
第五条文献新增、剔旧与赔偿
（一）各成员馆每年均需新增文献用于通借通还，文献量不少于三千册；
（二）各成员馆每年须对失去使用效率的文献进行剔旧处理，其剔旧方法按照各馆规定自行处理。
（三）对于丢失文献，由丢失者承担赔偿责任，一般情况按原价赔偿，也可由丢失者购买相同文献赔偿；
（四）对于污损文献，根据污损程度，由责任人按照书价的50%至100%赔偿。
第六条生效与修订
本公约自各成员馆签署后开始生效。本公约的修订，由管理委员会召开成员馆会议共同协商修订。
第七条补充条款
在条件尚不成熟的情况下，签署本公约的学校可以暂缓纸质文献的通借通还，但在加盟一年内须创造条件实现纸质文献的通借通还。其他条款遵循本公约约定执行。
第八条相关名词释义
（一）“通借通还”指“通借”和“通还”两类服务。前者是指读者可以在其中任一成员馆内借阅其他成员馆的图书，后者则是指读者可以在任一成员馆归还其他成员馆的图书（无论是否是通过“通借”获得本书）。
（二）“文献”指用于外借的图书、连续性出版物以及其他记录有知识的各类载体。
（三）“馆藏代码”包括财产代码和流通代码，财产代码指示该图书原始财产单位；流通代码指示该图书现时所在的图书馆（室），其变更由图书还回某个图书馆（室）时系统自动完成。
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代表签字（盖章）： 代表签字（盖章）：
年月日 年月日
深圳市教育局办公室2014 年12 月5 日印发__
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